Основные направления развития технологий SupTech и RegTech

Банк России определил направления использования надзорных и регуляторных технологий (SupTech и RegTech), что позволит повысить эффективность выполнения регулятором и финансовыми организациями своих функций в этих областях. Участники рынка также смогут снизить издержки, оптимизировать и/или ускорить собственные процедуры и бизнес-процессы. ​​

Регуляторы и участники финансового рынка внедряют технологии во многие сферы своей деятельности как для целей оптимизации внутренних процедур, так и для цифровизации вза­имодействия между собой. Рациональное использование технологий позволяет снизить вре­менные и денежные затраты, повышает эффективность деятельности и качество предоставля­емых услуг, обеспечивает оперативное взаимодействие, снижает риски. В рамках применения технологий регуляторами и поднадзорными организациями можно выделить два направле­ния – SupTech и RegTech.

SupTech (Supervisory Technology) – технологии, используемые регуляторами для повыше­ния эффективности контроля и надзора за деятельностью участников финансового рынка.

RegTech (Regulatory Technology) – технологии, используемые финансовыми организациями для повышения эффективности выполнения требований регулятора.

Задачами внедрения SupTech-решений являются:

- улучшение качества аналитики данных за счет оптимизации их сбора, хранения и обра­ботки;

- повышение уровня эффективности и оперативности выявления рисков в деятельности финансовых организаций (включая недобросовестные практики на финансовом рынке);

- высвобождение времени сотрудников для решения задач, требующих профессионально­го (мотивированного) суждения и экспертизы.

Задачами внедрения RegTech-решений являются:

- автоматизация и стандартизация бизнес-процессов, связанных с обеспечением и выпол­нением регуляторных требований;

- снижение рисков и затрат, в том числе на соблюдение комплаенс-требований, повыше­ние точности выполнения требований регулятора;

- повышение уровня оперативности выявления мошеннических действий и реагирования на них.

Банк России проводит работу в направлении развития SupTech и RegTech и руководству­ется подходами, отраженными в документах Базельского комитета по банковскому надзору, в том числе принципом, согласно которому надзор должен адаптироваться к уровню и трен­дам цифровизации деятельности поднадзорных организаций.

В 2018 году Банком России был опубликован консультативный доклад «Вопросы и направления развития регуляторных и надзорных технологий (RegTech и SupTech) на финансовом рынке в России». По итогам общественных консультаций была получена об­ратная связь от более чем 30 организаций, включая финансовые организации, ассоциации, технологические и консалтинговые компании.

Основные предложения участников рынка касались следующих направлений:

- оптимизации форм отчетности;

- автоматизации процессов, связанных с выполнением процедур ПОД / ФТ;

- совершенствования мониторинга операций клиентов на предмет выявления недобросо­вестных практик;

- использования элементов «машиночитаемого регулирования»;

- совершенствования инструментов кибербезопасности.

По результатам обсуждения с участниками финансового рынка Банком России было при­нято решение о необходимости проработки и реализации новых проектов и инициатив, в том числе таких как «Создание сервиса «Знай своего клиента» (ЗСК)», «Создание единого реестра участников финансового рынка», а также «Оптимизация объема данных, предоставляемых фи­нансовыми организациями».

Также по итогам полученных предложений от участников финансового рынка в октябре 2019 года Банком России был опубликован план первоочередных мероприятий («дорожная карта») в сфере SupTech и RegTech. Такие проекты, как «Валидация и надзор за применени­ем моделей оценки кредитного риска для банков, применяющих подход на основе внутренних рейтингов», «Оценка розничных кредитных рисков», уже реализованы. Мероприятие «Созда­ние сервиса ЗСК» перешло из стадии инициатив в проекты.

Продолжая совершенствовать данную сферу в 2020 и 2021 годах, Банк России разработал основные направления развития технологий SupTech и RegTech на период 2021 – 2023 годов в разрезе проектов, которые находятся на этапе реализации, и инициатив, подлежащих даль­нейшей проработке.